滁州市坚持“创新立市、产业强市、生态兴市”——
激活新动能，打造经济增长极

站在“十五五”的起点，滁州市提出“创新立市、产业强市、生态兴市”，重点打造“双圈科创联动之城、智能制造集聚之城、改革开放先行之城、绿色转型样板之城、宜居宜业乐享之城”，以“小岗精神”扬起新的风帆，下好创新先手棋、走好产业协同路、打好生态兴市牌，筑牢、当好安徽高质量发展的重要一极。

以热带雨林般的创新生态激发活力

新年伊始，位于浦口南谯经济开发区的安徽越好电子装备有限公司的车间里，光线柔和均匀，机器低鸣运转。这家拥有44项核心专利，在真空镀膜技术领域突破国外垄断的半导体高科技企业，已将今年的营收增幅继续锚定在50%。

越好、华瑞微、晶隆、博晶……短短几年时间，得益于南京、合肥两大集成电路产业圈的辐射，这里已集聚起数十家半导体及电子信息企业。“我们与浦口区合作成立开发公司，创新采用出资收益分成模式，并设立规模20亿元的都市圈中小企业发展基金，带来企业迅速集聚。”南谯区工信局副局长金诚对记者说，放眼“十五五”，浦口南谯经济开发区将利用好在南京、上海等地设立的20个“研发飞地”，让“研发在外地、转化在南谯”成为毗邻区跨界合作的典范。

与此同时，在全椒县、定远县两地，合滁合作园区也在合肥市产业外溢的浪潮中，逐步构建起汽车零部件、新能源电池、智能设备装备产业集群。

以改革破题、以开放破界、以创新破局，滁州在全省乃至长三角发展大局中找定位、树标杆，创新打法手法，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

顶山—汊河、浦口—南谯、天长—六合等省际毗邻地区携手共建，南京滁州结对合作园多点发力，中新苏滁高新区硕果累累。目前，滁州已实现了与沪苏浙城市、城区、园区合作的全覆盖，并在长三角设立49个科创飞地。

目前，滁州市正与百度智能云开展合作，以中新苏滁高新区为核心载体，以“技术+场景”双轮驱动，打造全国领先的人工智能数据标杆基地。

百度的信心，源自于中新苏滁高新区热带雨林般的创新生态。“企业需要什么，我们就做什么。”中新苏滁高新区管委会主任郭永付介绍，“十五五”期间，园区将借鉴、利用苏州工业园区的经验和资源，常态化开展“链上苏滁”、银企对接、人才帮招等活动，构建“基金丛林”，搭建“政策计算器”“企业服务超市”，为企业精准画像、匹配政策。同时，完善“二号章”制度，让企业“不出园区办完事”。

滁州市还将健全“政产学研金服用”融合发展机制，完善“概念验证+中试基地+孵化器+产业园区”成果转化链条，构建科技企业梯度培育机制，争取每年全社会研发经费投入总量保持在100亿元以上。同时，搭建好高端智能仪器仪表、硅基新材料、“工大智谷”等432家省级以上研发创新平台，发挥43家“人才强市合伙人”、430多所合作的高校院所、160多个高层次科技人才团队作用，让创新创业的活力迸发。

以“8+4+8”的产业集群提升发展能级

走进安徽全柴动力股份有限公司生产车间，自动化设备高效运转，机械臂不停舞动，遍布生产线的电子屏，实时显示着生产数据、工艺参数、设备状态等信息。作为传统的柴油发动机生产企业，全柴正以快人一步的创新研发意识，通过智改数转，实现“老树发新芽”。技术改造后，全柴目前研发周期缩短30%，综合产能提升19.6%，生产效率提升35%。

“从柴油发动机，到天然气与汽油双燃料发动机，再到氢能源动力、柴油混动发动机，全柴转型升级的步伐从不停歇。‘十五五’期间，全柴将借助奇瑞全球120多个国家和地区3000多家销售网点的优势，走向更广阔的海外市场。”全柴动力股份有限公司总经理刘吉文告诉记者。

立足于三次产业高质量协同发展，滁州提出构建“8+4+8”现代化产业体系，以产业之强催生发展之变，带动全市发展能级整体跃升。

该市实施传统产业焕新行动、新兴产业集群发展工程、未来产业培育壮大工程，加快塑造沿链聚合、集群成势的产业发展格局。

追“光”逐能，向绿而行。作为全市8大新兴产业之首，滁州先进光伏和新型储能产业集群已集聚企业157家，全球光伏20强企业有10家落户，去年储能电池产量已突破10GWh，获批安徽省首批先进制造业集群。

以南大光电、长电科技为代表的半导体产业，以康佳、创维为代表的智能家居产业，以盼盼、银鹭为代表的绿色食品产业……一个个新兴产业已由树木变森林，成为拉动滁州经济增长、推动产业结构优化升级的“动力源”。

滁州围绕生命科学、先进材料、通用智能、空天信息等4个未来产业，积极探索建设空天信息产业园、低空产业科创基地、合成生物未来先导产业园、人工智能研究院、新材料重点实验室，一批先行先试企业和应用场景不断涌现。同时，提升农业产业及现代物流、科技服务、电子商务、人力资源、软件信息、金融服务、文化旅游、养老托育等8大现代服务业发展质效，努力形成千帆竞发、你追我赶的产业发展浓厚氛围。

以“含绿量”的提升释放生态红利

新年的首场瑞雪刚刚消融，5.6平方公里的明湖已从静谧中缓缓苏醒。数千只白天鹅振翅掠水，激起湖面粼粼波光，摄影爱好者的快门声此起彼伏，与清脆鸟鸣交织相融，谱就一曲和谐共生的自然乐章。

“2022年公园刚开园时，这里的候鸟仅20余种，如今已增至55种。”滁州市明湖城市运营管理有限责任公司负责人程勇告诉记者，赢得候鸟青睐，得益于明湖坚持科学调蓄水位、实施生态净化技术，水质常年稳定在Ⅲ类以上，同时培育连片芦苇湿地，常态化开展渔业增殖放流。

生态向好，口碑自来。每逢周末，来自沪苏浙的游客络绎不绝，明湖与琅琊山被串联成炙手可热的生态旅游线路。周边农家乐、民宿生意日渐红火，绿色生态正转化为实实在在的发展红利。

“十五五”期间，“国家森林城市”滁州市将持续推进自然保护地整合优化与建设管理，深化新一轮林长制改革，提升全市林木绿化率。同时，继续推进“绿盾”专项行动，让全市生物多样性持续提升。

生态兴市的答卷，不止于绿水青山的满目青翠，更延伸到传统工业向高端化、绿色化、智能化转型的发展实践，“含金量”“含绿量”“含新量”不断提升。

在定远盐化工业园，人们已不再“谈化色变”。走进安徽金轩科技有限公司，冷却塔与周边绿植相映成趣，智能监测设备屏幕上的数据实时跳动。秸秆、树皮等农林废弃物正源源不断送入生物质锅炉，完成从“废料”到“清洁能源”的华丽转变。

“别小看这些不起眼的农林垃圾，我们通过‘生物+化学’的技术改造实现‘变废为宝’，日处理量2000余吨，年发电量超100万千瓦时。”公司副总经理罗道兵自豪地说。据了解，“十五五”期间，定远盐化工业园将聚焦“盐头化尾”，加速推动产业转型发展和新旧动能转换，打造成色十足的绿色园区。

无论是可再生能源装机总容量达798万千瓦，还是成功获评省内唯一、全国首批国家气候投融资试点城市，亦或是颁发全省首批林业碳票并完成首单交易，滁州正用多个“第一”和“唯一”，交出了一份沉甸甸的生态答卷。