刚刚闭幕的省委十一届十二次全会,总结了今年以来工作,对准确把握当前经济发展形势、努力完成全年目标任务、以正确政绩观推动高质量发展进行全面部署。今年以来,我省经济运行基本面总体平稳、稳中有进,向新向优的势头持续提升,高质量发展的成色更足,部分主要指标保持较快增长,呈现出形稳、势好、质优的良好局面。要把思想和行动统一到省委全会决策部署上来,锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标,坚定不移推动科技创新和产业创新深度融合,千方百计扩内需、优供给,持续推进深层次改革和高水平开放,下大气力推动经济社会发展全面绿色转型,有力有效保障和改善民生,推动经济持续向新向优向好发展,全力以赴完成全年目标任务。
“向新”就是要紧抓创新先手棋,培育全新发展动能。一是做强科创策源核心能力。夯实高能级创新平台矩阵,实体化运营合肥综合性国家科学中心、国家实验室、滨湖科学城,用好大科学装置集群,做强量子信息、核聚变、人工智能、脑机接口等世界级前沿科研阵地,保持基础研究、原始创新全国第一方阵地位;深化职务科技成果赋权改革,推广“赋权+转让+收益共享”模式,破解科研成果转化堵点,打通“实验室”到“生产线”通道,推动政产学研金服用深度融合,激发创新主体活力。二是构建现代化产业新体系。做强智能网联新能源汽车、新一代信息技术、人工智能、高端装备、新能源、新材料等支柱产业。前瞻布局未来产业,重点发展量子科技、氢能、商业航天、低空经济、具身智能、生物制造,建设省级未来产业先导区;落地“人工智能+”专项行动,算力基建、行业大模型、产业应用场景同步建设,赋能千行百业数字化转型。壮大市场新主体,培育专精特新、专精特新“小巨人”企业,扶持中小科技企业成长;实施民营龙头倍增计划,国企聚焦新兴产业加大投资,国资民资协同发力,丰富市场新业态、新模式。“向新”就可加快培育新质生产力,以科技创新为核心引擎,壮大新兴产业、布局未来产业,替换传统落后动能,实现动力变革、赛道换新。
“向优”就是优化结构生态,全面提升经济质量效益。一是促进产业结构提质升级。对传统制造业实施智改数转网联、绿色化技改,设备技改项目给予定额奖补,推动钢铁、化工、建材等高耗能行业节能降碳、转型升级,降低能耗占比;绿色工厂、零碳园区批量建设,走低碳循环发展路径。促进三产协同优化,以先进制造业为骨干,持续提高战略性新兴产业产值占规上工业比重、装备制造业占比;做强绿色食品全产业链,发展林下经济、现代农业产业化,壮大皖字号农产品品牌;壮大现代物流、科技服务、文旅康养、商贸消费,打造皖美消费新场景,稳步提升服务业增加值占比,形成先进制造+现代服务双向融合格局。二是优化要素与营商环境。持续深化政务改革,全面推行惠企政策免申即享、免申贷,信用审批替代繁琐证明,财金联动精准纾困小微企业,大幅降低制度性交易成本、融资成本;优化土地、能耗、算力、资金等要素配置,重点向优质新兴产业、重点项目倾斜,整治行业无序内卷竞争,提升产业整体投入产出效率。“向优”就能聚焦结构优化、质效提升,促进产业高端化、智能化、绿色化,提高供需适配、资源高效配置效率,实现营商环境、要素配置、产业生态全面提质。
“向好”就是要稳固增长底盘,实现发展普惠可持续。一是保持经济大盘稳中有进。持续巩固稳中向好态势,规上工业增加值保持高速增长,外贸提质扩容,“新三样”出口高速增长,依托河江海联运、立体化交通枢纽,打造国内国际双循环重要节点,开放能级不断跃升;保持发展成果惠及民生,经济增长联动居民增收,完善工资增长机制,扩大高质量就业;依托产业发展拓宽就业岗位,牢固树立人民城市理念,开展城市更新行动,完善医疗教育公共配套,把经济增长转化为群众收入提升、生活品质改善,实现富民强省统一。二是促进绿色发展生态向好。统筹经济发展与生态保护,落实双碳目标,持续改善空气质量、水质。协同推进降碳减污扩绿增长,有效实施节能降碳“一企一策”改造,加快建设新型能源体系,大力提高可再生能源发电装机容量,可再生能源装机规模超越煤电,保持地表水劣Ⅴ类断面动态清零,持续巩固蓝天、碧水、净土保卫战成效。“向好”就能实现经济总量稳步扩容、增长韧性持续增强,民生福祉同步提升,城乡区域协调、生态绿色可持续,整体经济稳中提速、良性循环。
推动安徽经济向新向优向好发展,要紧扣安徽“三地一区”战略定位,以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头奋力往前赶,立足长三角高质量一体化,把创新优势转化为产业优势、发展胜势,有效实现经济社会高质量发展。