7大部分30条！今年省委一号文件有何亮点

春暖花开之际，江淮大地上，金黄的油菜花与翠绿的麦苗，交织成一幅锦绣画卷。这个春天，不仅是时序的更替，更是“三农”事业迈向新阶段的坚实起点。

日前，《中共安徽省委 安徽省人民政府关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》公开发布，共7大部分30条。这是党的十八大以来，我省连续出台的第14个指导“三农”工作的省委一号文件。

今年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。这份重磅文件，有哪些重要信息值得关注？又有哪些特色亮点？

让农民更好共享现代化成果

站在“十五五”开局的历史节点，省委一号文件的出台有着深刻的时代背景和现实考量。年初，中央一号文件公布，再次发出了驰而不息重农强农的鲜明信号。而安徽自身，在过去一年也交出了成色十足的“丰收答卷”。

连续克服冬春连旱、盛夏高温、三秋阴雨等多重考验，粮食产量再创新高，全年粮食增产1.7亿斤，实现“二十二连丰”；全省十大绿色食品产业全产业链产值达1.53万亿元、较2020年增加50%；累计建设精品示范村616个、省级中心村9886个……去年，我省切实把“三农”工作摆在重中之重位置，为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。

但也要看到，促进城乡融合，推进共同富裕，最突出的短板在农村、最关键的群体是农民，迫切需要补上农业农村领域突出短板，让广大农民更好共享现代化成果。

为此，今年的省委一号文件对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴作出系统部署，内容包括高水平建设江淮粮仓、实施常态化精准帮扶、强化农业科技与装备支撑、千方百计促进农民稳定增收、深入实施“千村引领、万村升级”工程、提升乡村治理效能、持续深化农村改革等方面。

3月24日，省委农办主任、省农业农村厅厅长汪学军在省政府新闻办举办的发布会上表示，今年的省委一号文件既部署必须完成的年度性任务，又明确“十五五”时期的战略性、方向性要求，是指导我们做好当前和今后一个时期“三农”工作的纲领性文件。

《实施意见》对省委省政府高度重视、具有鲜明安徽特色的“三农”重点工作，如江淮粮仓建设、常态化帮扶、“1+5”农业科技创新联盟、发展壮大农产品加工业、促进农民稳定增收等，突出进行部署。同时，拿出“跳起来摘桃子”的劲头，提出2026年目标任务、工作举措，力求具体量化，做到能操作、可落实。围绕解决农民群众急难愁盼，集成推出了务实管用、有含金量的政策举措，着力办好一批民生实事。

因地制宜发展农业新质生产力

农业的出路在现代化，农业现代化的关键在科技进步和创新。我省始终把科技创新摆在加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴的突出位置，统筹优化农业创新力量，推进农业科技协同攻关。

科技这个“关键变量”已成为“三农”高质量发展的“最大增量”。去年，在全国省级层面首创“1+5”农业科技创新联盟，国内顶级农业科创资源不断汇聚。茶树种质创新与资源利用全国重点实验室、生物育种安徽实验室正式落地，“耕云”农业大模型上线运行，形成了一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。在两系杂交稻育种、茶树育种与茶叶加工、人工智能色选机、农业传感器和作物基因编辑等研究领域，实现全国并跑领跑，水稻种子出口量连续7年居全国第1位。

今年的省委一号文件提出要“强化农业科技与装备支撑”，重点是推深做实“1+5”农业科技创新联盟，深入实施种业振兴行动，实施农机装备高质量发展行动，大力发展智慧农业。

例如，在推深做实“1+5”农业科技创新联盟方面，我省今年将加强科技创新平台建设，开展农业关键核心技术攻关。争创国家农业高新技术产业示范区。加快培育农业科技领军企业，选聘一批“科技副总”，办好农科英才创新创业大赛，推进农业科技成果加速转化落地。加强基层农技推广体系建设，打造科技特派员创新创业标杆。

“随着现代信息技术、生物技术等创新应用，发展农业新质生产力展现出广阔前景。”省农业农村厅副厅长刘学贵表示，我省将抓住这一轮科技革命机遇，实施“数字皖农”深化建设行动，探索未来农业产业园建设，进一步促进人工智能与农业发展相结合。今年我省计划培育智慧农（牧、渔）场60个，新增数字应用场景100个。

千方百计促进农民稳定增收

增加农民收入始终是“三农”工作的中心任务。当前，我省的农村居民人均可支配收入由2020年的16620元增加到2025年的23828元，5年增加7208元。城乡居民收入比由“十三五”末的2.37∶1，缩小至2025年的2.17∶1。但与全国平均水平相比，还有一定差距。

今年省委一号文件把促进农民稳定增收摆在重要位置，专门作为一大部分进行部署安排，打出一套政策“组合拳”，重点是健全种粮农民收益保障机制，培育壮大县域富民产业，实施农产品加工业“皖美升级”行动，稳定和扩大农民工就业，促进乡村消费，深化农业开放发展行动，千方百计拓宽农民增收致富渠道。

工资性收入占农民收入的大头。我省始终高度重视农民就业创业工作，通过一系列务实举措，全力稳住农民的“钱袋子”。

省人力资源社会保障厅二级巡视员李生前介绍，我省将拓宽外出务工和就近就业“两个渠道”，深化省内、省外劳务协作，培育一批有特色的“皖字号”劳务品牌，实施以工代赈，创造更多离土不离乡的就业岗位，让农村转移劳动力有活干、有钱赚。我省还正在研究制订农村创业行动实施方案，专门针对“乡村主理人”等返乡入乡创业者拿出“真金白银”的支持政策。

为让农村转移劳动力既“好就业”更“就好业”，我省针对农村转移劳动力开展精准的技能培训并给予补贴，实现“技高者多得”。加大欠薪整治力度，落实好劳动者工资合理增长机制，全力保障农村转移劳动力的劳动报酬权益。

我省县域与乡村市场空间广阔、潜力巨大，促进乡村消费也有利于农民收入增长。省商务厅副厅长张弘强表示，今年我省将深入推进消费品以旧换新进农村，强化“政府补贴、企业让利、便民服务”等多种政策协同，切实让农村居民得实惠、享便利。实施县域商业提质增效行动，创新打造多元化乡村消费新场景，提升流通设施服务乡村一二三产的能力。促进县域特色产品线上销售，推动农村电商高质量发展。

春天已至，万物竞发。安徽，这片希望的田野，正在向着农业农村现代化的目标，步履铿锵再出发。