多元调解显实效 助企纾困促和谐——灵璧县工商联创新实践“工商联+法院+调解委”协作机制,成功化解16户商铺集体租赁纠纷,助力市场稳定与企业纾困并行。

2025-06-13 08:38 信息来源:灵璧县工商联 发布人: 字号:
  导语: 近日,县工商联商会调解服务平台收到法院推送的一起涉及16户农产品批发市场商铺业主与某商业运营公司的租金拖欠纠纷案,考虑到案件涉及人数多、可能影响市场稳定,且具有一定行业共性特点,决定启动多元调解机制,即“工商联+法院+人民调解委员会”组成联合调解工作组,在县工商联、县人民法院及人民调解委员会的高效联动下圆满化解。该案的成功调解,是工商联发挥行业组织优势、深度融入基层社会治理、护航市场主体健康发展的生动实践。
  
  一、精准切入,三方合力定纷争
  
  案件受理后,县工商联迅速响应并启动多元调解机制,积极参与法院多元调解中心工作,并与法院、人民调解委员会共同对案件进行初步评估,梳理争议焦点为租金拖欠金额、支付时间及违约责任认定。凭借对农产品批发行业的了解,立即安排工作人员深入市场一线,广泛走访商户,精准研判该公司经营困境根源并非主观恶意违约,而是受市场整体下行拖累,收益锐减导致短期支付能力不足;法院工作人员查阅案件相关合同、租金支付凭证等书面材料,固定关键证据;人民调解员则与双方当事人分别沟通,倾听诉求,安抚业主情绪,引导其理性表达,同时促使该公司正视问题,积极面对纠纷。三方协力对客观形势和行业规律的专业判断,为后续制定务实方案奠定了关键基础。
  
  二、双向纾困,弹性方案破僵局
  
  在联合工作组中,县工商联坚持“保业主收益”与“纾企业之困”双目标导向,力促方案平衡可行。针对业主焦虑情绪与公司资金链紧绷的现实,提出核心调解原则:保障业主租金底线,同时为企业恢复元气留出必要空间;法院明确法律适用规则与调解框架;人民调解员针对业主情绪化诉求,提出剥离非理性诉求,引导双方聚焦租金支付方案等核心问题。围绕此原则,三方共同设计出创新性履约路径:合理设置分期支付期限缓解公司压力,探索实物或服务抵偿租金等灵活替代方式,并依据公平原则协商适度减免违约金比例。
  
  三、多轮调解,双方满意促和解
  
  业主强烈要求公司一次性支付全部拖欠租金,运营公司表示资金紧张,提出延期半年的诉求后,工商联从行业发展角度出发,分析市场形势,坚持“双目标”原则;法院阐明法律规定及违约后果,强调依法保障当事人权益;人民调解员运用沟通技巧,缓和对立情绪,引导双方围绕调解方案展开讨论。联合工作组多次组织面对面或背对背调解,对方案细节不断调整优化,积极斡旋,直至双方意见一致。结合运营公司提供的财务报表和未来经营计划,最终促成“三个月内分三期付清”的高效方案,显著加速了矛盾化解进程。目前,所拖欠租金现已全部按期支付完毕。
  
  四、治理延伸,一案规范促一行
  
  通过“工商联+法院+人民调解委员会”多元协作模式高效化解矛盾,为非诉讼解纷机制在同类纠纷中的应用提供了示范经验。工商联将与法院持续深化协作机制,凝聚工作合力,充分发挥多元解纷的“省时、节费、促和”优势,切实护航民营经济高质量发展。
  
  本案的圆满解决,彰显了工商联在联结政府、市场与行业中的独特价值。通过深度参与多元解纷,县工商联不仅高效化解了潜在群体性风险,更将个案经验升华为行业治理规则,实现了“解决一案、规范一行、预警一片”的综合效应,为优化营商环境、促进“两个健康”提供了可复制的灵璧经验。
  
  近年来,灵璧县总商会人民调解委员会在预防、调解劳动争议,宣传劳动法律法规和政策等方面充分发挥作用,以宣传、疏导、协商、和解等方式,共受理803件,成功684件,调解成功率为85%,通过工商联商会调解服务平台调解纠纷1391件。下一步,县工商联将发挥桥梁纽带作用,持续深化协作机制,持续创优为企服务主阵地,持续提升工作水平,持续助推“两个健康”发展,为县域经济高质量发展筑牢和谐稳定的基石。